国家预算管理的最终环节，经法定程序批准的年度国家预算执行情况及结果总结性的书面文件。尚未经法定程序批准的称决算草案。

　　我国决算分为中央决算和地方各级政府决算。每一个预算年度终了后，各级人民政府、各部门、各单位都要编制决算草案。政府各部门所属的行政、企业事业单位，按其主管部门部署编制本单位决算草案；各部门在审核汇总所属各单位决算草案基础上，连同部门本身的决算收支数字，汇编成本部门决算草案；县级以上各级财政部门作为各级财政决算的编制本级政府决算草案；财政部根据审定后的中央部门的决算草案汇总编制中央决算草案。按照《中华人民共和国预算法》的规定，各级财政部门不再汇编包括本级政府决算和下一级政府决算在内的汇总决算草案，但是经过权力机关批准了本级决算必须报上一级政府备案。参加组织预算执行、经办预算资金收纳和拨款的机构，也要及时编制年报或决算，这些年报或决算都是各级财政决算的组成部分。

　　为了保障决算的质量和编制工作的顺利进行，财政部在每个预算年度终了前（一般在第四季度），根据当年的财政方针政策，财政、财务制度和编制决算的原则以及需要结算的事项等，制定决算的编制审办法，制发统一的决算表格。

　　（1）制定决算编审办法。主要是拟定下达本年度《国家财政决算编审办法》，其内容一般要包括以下几个方面：①抓紧年前增收节支和做好平衡预算工作，预防年终突击花钱，虚列支出，不按制度规定预退、预提财政收入，压低财政收入基数或对应收的财政收入，年内不入库、留到下年征收等问题。②提出组织年终清理和年度对账工作的要求，即财政总会计上下级之间、与单位预算会计之间、与国库之间的年度预算、追加追减、补助、上解、暂存、暂付等往来款项，以及国库的预算收入划分报解等数字，必须核对清楚，并清理历年的借款，办理必要的手续。③根据年度预算执行的具体情况，提出包括对企业、基本建设、事业行政单位和基层财政的财务决算审查重点和对决算问题的处理原则。④提出决算编审工作的组织领导要求，即各级财政、财务主管部门要在当地政府和本部门的统一领导下，加强决算的组织领导，及时督促检查。⑤提出当年决算编审工作一些具体问题的处理原则，如除正常的财政体制结算外，还要对各年预算执行的特殊事项，作出具体规定。⑥规定决算报表报送的期限和份数，以便各级财政机关按时逐级汇总上报。

　　（2）制发统一的决算表格。为便于全国统一汇总，财政部根据国家预算管理的要求和总预算会计制度的基本精神，对国家决算报表的种类、格式、内容和填报口径作出统一的规定。财政决算表格按适用范围分为财政总决算表格和单位元元元元元元元元元元决算表格两种。其中，财政总决算表格反映财政预算收支情况和资金活动情况，预算单位元元元决算表格反映各个事业行政单位执行年度经费支出预算的情况、各项定员定额和事业成果的执行情况、以及单位资金活动情况和结果。财政决算表格按反映的内容可分为财政收支决算表、预算收支调整表、财政决算年终资金活动情况表、支出结余结转下年使用情况表以及其它各种分析成果表等。现行财政总预算会计制度要求的财政决算报表有十四种：①财政收支决算总表，是财政决算的主体表，反映各级财政总决算收入、支出、结余的总情况，要求按国家预算收支科目分“类”、分款填列“当年预算数”、“调整预算数”和决算数。②国有企业分部门收入决算明细表，反映各部门的决算收入，根据国库年报和预算收入明细账和国有企业上交的主要税收、利润、计划亏损补贴、承包收入退库等分类、分部门填列明细数字。③财政支出决算明细表，反映各级财政支出明细用途（生产性支出和事业行政性支出）的按部门分“类”、“款”或各“款”、“项”、“目”支出数，对总表支出决算进行详细分解。④各项事业行政经费中的教育经费汇集表，反映列入国家预算的各部门教育经费总支出情况。⑤财政决算分级表，反映地方财政收支决算中的分级情况。⑥县级财政收支决算平衡表，反映县级财政收支及其平衡的情况。⑦民族自治区财政收支决算表，除内蒙古、西藏、广西、宁夏和新疆五个民族自治区外，有民族自治州、自治县的各省、直辖市均应填列。⑧最后调整的收入预算情况表，反映全年最后收入预算调整情况以及年初预算数与调整预算数之间的预算变动情况。⑨最后调整的支出预算情况表，反映全年最后支出预算调整情况以及年初预算与调整预算数之间预算变动情况，包括下年结转、专项安排、上年预算追加支出、调入资金以及科目调剂等情况。⑩支出预算结余转下年使用情况表，反映专项支出结转和事业行政单位包干结余结转计算情况。（11）年终资金活动情况表，反映预算内外资金业源、资金运用和资金结存等科目的年末分布状况，是从旧账过入新账的凭证。（12）本级财政决算往来款项明细表，反映本级财政机关年终暂收、暂付款项清理情况。（13）城乡维护建设资金收支决算表，全面反映城乡维