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中国的资产负债表亟待重建


来源作者:佚名不详  发表时间: 2005-11-3 10:52:00  阅读数:400  收藏

    
中国的资产负债表亟待重建

2004.11.16


    没有哪个高速增长的发展中国家能够避免周期性的金融危机。中国的金融市场发育滞后,负债水平上升,银行系统不稳定,金融机构羸弱,在快速变化的经济的冲击下,也不可能例外。
  因此,问题不在于中国这样的国家能否避免金融危机,而是应当如何应对之。有些金融危机给经济和社会带来长期的创伤(如近期的拉美和亚洲国家),而有些危机不过造成短期的冲击。为了不陷入前者的泥淖,中国应该将稳健的负债管理策略纳入发展规划。
  亚洲金融危机的经验表明,即使宏观经济相当稳健,由于国家资产负债表结构及其管理的问题,金融体系也可能具有内生的脆弱性。这种冲击对经济影响的严重程度,取决于该国资产负债表的脆弱性而非宏观经济的基本面——负债结构越不稳定,足以引起金融崩溃的冲击规模就越小。

维持恰当的资本结构
  一国的资本结构就如同一个公司的资本结构,有着两个主要功能。
  首先,资本结构决定了经济收益的分配方式。对于信贷价值高的企业来说,经济增长主要有利于创造这一增长的投资者。因为当债务的收益率上升时,原有的借贷方就能获得更高的份额。这将削弱对新投资的激励,甚至,这种反向的激励将导致新增投资枯竭,出现资本外逃。
  其次,资本结构决定了内外部冲击对经济的影响。当债务水平居高时,一国资本结构遭遇的外部冲击和该国的负债之间便产生了反馈;而冲击的影响是加剧还是削弱,则取决于资本结构的类型。巴西曾发生的情形就是一个例子:投资者对巴西的财政赤字非常担心,因为这些赤字全部被用来偿债还不够。巴西的国内债务与美元币值或短期利率相联系,这二者都会对信心冲击做出即时反应。当这一冲击发生或赤字超出预期增长时,人们对政府的信贷价值信心就会下落。这将导致利率上升和货币贬值,其结果是自动抬高了偿债成本;换句话说,对债务规模的担忧可能导致债务上升。
  总之,一国资本结构的两个功能不会对信贷价值带来重大影响,但当负债水平过高时,就会急剧改变经济行为。
  一个增加波动性并鼓励投资者顺周期行为的资本结构,将增加一个国家在某一时点因足够大的外部冲击而陷入违约的概率。违约风险的上升,将以两种方式影响经济。首先是提高资本价格,其次是当经济面临困境时,一个不稳定的资本结构将极大地增加财政和货币政策的难度。比如说,当一国提高利率以保卫币值时,尽管这一做法在宏观面来看是正确的,但由于提高了负债水平,可能反而降低了币值。投资者的逃离并非由于对财政和货币政策的正确性缺乏信心,而是由于资产负债表的脆弱性突然上升了。

中国资本结构的风险
  从表面上看,中国的国家资产负债表是最优资本结构的典范。中国2004年年中的外债余额,仅略高于其4700亿美元的外汇储备的三分之一。这几乎保证了中国不会出现一场1997年式的亚洲金融危机。同时,中国政府的债务余额低于GDP的30%——主要由人民币标价的中期固定利率负债构成。这一债务类型是内在稳定的,因为一场导致货币贬值或利率飙升的冲击会降低债务成本。中国的官方借贷结构比较合理,在发展中国家中,可谓负债管理的领先者。
  但这只是一个方面。中国的公司债务居高不下,而且结构糟糕。此外,去年4月就有媒体报道说,中国地方政府隐性债务占到了GDP的10%。由于借款人几乎不可能偿还,这些债务应当被计入政府债务负担。当然,由于债务水平降低,债务结构相对保守,而且流动性很高,这些还不必过虑。
  而当我们考虑或有负债时,这幅图景就值得忧虑了。中国的银行体系不良贷款估计占GDP的40%-50%。由于政府提供了隐性存款保险,不良贷款损失也应被计入政府的真实债务,这将债务水平提高到了GDP的70%-90%。这个比例低于意大利、比利时和日本,但高于阿根廷2001年违约时的56%的水平。在一个恶化的经济中,这个负债水平将使投资者感到忧虑,特别是它被认为正处于不稳定而且正在快速上升的时候。
  不幸的是,中国的或有债务是高度不稳定而且顺周期的——当经济减速时,不良贷款的增长率远高于经济的上行周期,因为经济不景气降低了公司利润。不良贷款和政府债务一道增长,投资者会警觉不良贷款增长对政府信贷价值的影响,可能退出投资,并对银行对流动性的持有施加进一步的压力。
  如此一来,中国就存在陷入恶性循环的风险:上升的不良贷款削弱了政府信贷,导致投资急剧下降,又进一步增加不良贷款。如果对金融体系的担忧扩散到中国的存款者中间(他们正开始提取储蓄以保护其价值),后果将是灾难性的。
  金融体系最无法预测的方面,就是信心消失<

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