摘 要:文章在分析会计准则国际化产生的原因及会计准则国际化与国家化的关系的基础上,提出了我国会计准则与国际会计准则双向协调的策略:一方面,我国会计准则要与我国的具体国情相结合,体现中国特色;另一方面,要积极创造会计准则国际化的条件,并积极参与会计准则国际化的进程,推进我国会计准则的国际化水平。
关键词:会计准则;国际会计准则;国际化;双向协调
一、会计准则国际化产生的原因
(一)会计准则国际化有利于国际资本的流动
随着国际投资的迅速发展,世界各地的企业,都需要从国际资本市场筹集资金,而要想获得资金,企业首先必须获得资金提供者的信任,而这种信任首先是建立在资金提供者对企业的以财务信息为主的很多方面的考察之上的。但在国际市场上,资金的提供者和需求者对财务信息的理解总是从各自国家的会计准则出发的,也就是说,这种由于会计准则不同而导致的不可比性会计信息将产生对外国财务报告的可靠性的不信任,这必然会阻碍国际资本的合理流动。可见,会计准则的国际趋同非常必要。
(二)会计准则国际化有利于跨国公司的管理
跨国公司的母公司为了加强对在国外设立的子公司的管理,需各子公司提供统一可比的会计信息,并编制合并报表,但是不同子公司所在国的会计准则如存在差异,会使跨国公司内部报表的合并、分析和利用产生诸多障碍,同时,东道国以及居住国政府处于财政、税收等方面的考虑,也要了解跨国公司整体的经营绩效、财务状况及子公司的经营成果。故会计准则的国际趋同有利于跨国公司的管理。
(三)有利于节约费用,降低成本
一个公司进行跨国经营时,往往需要按照东道国的会计准则来编制财务报表,而在编制合并报表时,又需要按母公司所在国的会计要求对子公司的会计报表进行调整,如果该公司在境外上市,那么还需要按照上市国的要求调整财务报表。这样一来就增加了会计开支,增加了资本成本。据悉,一些跨国公司每年用于编制、调整这些财务报表的费用就高达数百万美元之多,从而会计准则的国际趋同可以为跨国公司节约费用。
(四)有利于全世界的会计准则的提高
会计准则的建设本身也是一个随经济不断发展的过程,经济水平越高,经济管理对会计准则的要求就越全面、越系统,经济的国际化程度就越大。从这一点来看,会计准则国际协调化更有利于发展中国家包括我国以协调化的国际会计准则为指导,去建立本国的会计准则,促进自身的经济发展和会计事业发展。
二、会计准则国际化与会计准则国家化的关系
会计准则的国际化和国家化是一对矛盾。国际化强调会计准则在国际范围内可比,而国家化强调会计准则的某一国特性,过分强调国家化在很大程度上会阻碍国际化,而强调国际化又在很大程度上会削弱国家化,这是会计准则这一事物的共性与个性、普遍性与特殊性的矛盾。其根本原因是由国际经济的发展与维护国家经济利益之间的矛盾所决定的。环境因素是影响一国会计准则发展的主要因素,各国会计准则之间的异同,有些是由于各个国家不同的社会经济特征所决定的,也有些是由国际会计准则本身存在的一些技术性缺陷所造成的等等。虽然会计准则的国际化是大势所趋,但是也不能否认各国环境差异的客观存在。如果不考虑世界各国的实际情况,只强调会计准则国际化的重要性,势必造成世界各国面临交易费用与制度制定成本无穷大的风险。这是因为无论合理与否,各国己有的会计准则是与本国相关法规、制度协调一致的,在变革原有准则,实施国际会计准则后,各国面临的首要问题是与其他法律法规的协调,姑且不论各国的会计准则制定机构是否有权变迁其他相关法规,即便它有这项权力,这一修改行动本身的花费就将是天文数字,更别说修改将对各国政府及企业产生的不利影响了。国家化是国际化的前提,国际化是国家化必然的发展趋势。在实际会计准则全球统一化、标准化的漫长过程中,一定时期内的国际化和国家化并存的局面将是不可避免的。因此,我国要加强与国际会计准则的双向协调。
三、我国会计准则与国际会计准则双向协调的策略
(一)要与我国的具体国情相结合,体现中国特色
如前所述,环境因素是影响一国会计准则发展的主要因素。就我国来说,现阶段仍是以国有经济为主的国家,在国有企业及国家控股的公司(包括上市公司)中,国有资本的受托经营责任关系主要是通过国家授权的机构与企业经营者直接接触形成。国家作为国有企业财产的所有者,必然会关心国有资产的增值保值情况,这就在客观上要求国家通过会计准则的制定来体现对会计信息的需求。在我国的会计国际化过程中,我国会计准则要与我国的具体国情相结合,在内容、形式等很多方面应体现中国特色,不仅要考察其技术可行性,更要考察其产生的环境背景;不仅要重视准则现有环境下的
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